akuntansi sektor publik . inisiasi 5

Inisiasi 5

Konsep dan Teknik Akuntansi Keuangan

Dalam modul 5 akan dibahas mengenai :

1.      Konsep dan Karakteristik Akuntansi Keuangan Sektor Publik

2.      Tujuan Akuntansi Keuangan

3.      Laporan Keuangan Sektor Publik

4.      Pengguna Laporan Keuangan Sektor Publik

5.      Akuntansi Anggaran

6.      Akuntansi Kas

7.      Akuntansi Akrual

I.          Konsep dan Karakteristik Akuntansi Keuangan Sektor Publik

Governmental Accounting Standards Board (GASB) merupakan organisasi profesi akuntansi yang bertugas memformulasikan standar akuntansi dan pelaporan untuk organisasi pemerintahan. GASB telah mengeluarkan 12 prinsip akuntansi pemerintahan yang dibagi dalam tujuh kelompok yaitu :

1.      Generallu Accepted Accounting Principles (GAAP) dan aturan hukum

2.      Akuntansi dana

3.      Aktiva tetap dan utang jangka panjang

4.      Basais akuntansi

5.      Anggaran dan akuntansi anggaran

6.      Klasifikasi dan istilah

7.      Laporan keuangan

Pengembangan akuntansi sector public dilakukan untuk memperbaiki praktek yang saat ini dilakukan. Hal ini berkaitan dengan upaya meningkatkan kualitas laporan keuangan sector publik, yaitu laporan keuangan yang mampu menyajikan informasi keuangan yang relevan dan dapat diandalkan (reliabel).

Untuk menghasilkan laporan keuangan sektor publik yang relevan dan dapat diandalkan, terdapat beberapa kendala yang dihadapi akuntansi sektor publik. Yaitu :

1.      Objektivitas

Merupakan kendala utama dalam menghasilkan laporan keuangan yang relevan. Dimana terjadi masalah objektivitas laporan kinerja disebabkan oleh adanya benturan kepentingan antara kepentingan manajemen dan kepentingan stakeholder.

2.      Konsistemsi

Mengacu pada penggunaan metode atau teknik akuntansi yang sama untuk menghasilkan laporan keuangan organisasi selama beberapa periode waktu secara berturut-turut. Tujuannya adalah agar laporan keuangan dapat dibandingkan kinerjanya dari tahun ke tahun.

3.      Daya Banding

Laporan keuangan sektor publik hendaknya dapat dibandingkan antarperiode waktu dengan instansi lain yang sejenis.

4.      Tepat Waktu

Laporan keuangan harus disajikan tepat waktu agar dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi, sosial dan politik serta untuk menghindari tertundanya pengambilan keputusan tersebut.

5.      Ekonomi dalam Penyajian Laporan

Penyajian laporan keuangan membutuhkan biaya. Semakin banyak informasi yang dibutuhkan semakin besar pula biaya yang dibutuhkan.

6.      Materialtas

Suatu informasi akan dianggap material apabila mempengaruhi keputusan, atau jika informasi itu dihilangkan akan menghasilkan keputusan yang berbeda.

Akuntansi keuangan sektor publik terkait dengan tujuan dihasilkannya laporan eksternal dan penghitungan biaya pelayanan. Oleh karena itu, akuntansi sektor publik pada dasarnya berbicara masalah tujuan laporan keuangan sektor publik, jenis laporan keuangan sektor publik, system akuntansi, standar akuntansi sekor publik, dan akuntansi biaya sektor publik.

II.       Laporan Keuangan Sektor Publik

Laporan keuangan sektor publik merupakan komponen yang penting untuk menciptakan akuntabilitas sektor publik. Secara umum, tujuan dan fungsi laporan keuangan sektor publik adalah :

1.      Kepatuhan dan pegelolaan, untuk memberikan jaminan kepada pengguna laporan keuangan dan pihak otoritas penguasa bahwa pengelolaan sumber daya telah dilakukan sesuai dengan ketentuan hukum yang ditetapkan.

2.      Akuntabilitas dan pelaporan retrospektif. Laporan keuangan digunakan sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik.

3.      Perencanaan dan informasi otoritas. Laporan keuangan berfungsi untuk memberikan dasar perencanaan kebijakan dan aktivitas di masa yang akan dating.

4.      Kelangsungan organisasi, laporan keungan berfungsi untuk membantu pembaca dalam menentukan apakah suatu organisasi dapat meneruskan menyediakan barang dan jasa di masa mendatang.

5.      Laporan keuangan berfungsi untuk memberikan kesempatan kepada organisasi untuk mengemukakan pernyataan atas prestasi yang telah dicapai kepada pemakai yang dipengaruhi, karyawan, dan masyarakat.

6.      Sumber fakta dan gambaran laporan keuangan bertujuan untuk memberikan informasi kepada berbagai kelompok kepentingan yang ingin mengetahui organisasi secara lebih dalam.

III.    Berbagai Teknik Akuntansi

Anggaran (budget) adalah rencana yang diformulasikan dalam bentuk rupiah untuk jangka waktu tertentu serta alokasi sumber-sumber kepada setiap bagian aktivitas. Anggaran memiliki peran penting dalam perencanaan, pengendalian, dan evaluasi aktivitas yang dilakukan oleh pemerintah.

Teknik akuntansi anggaran merupakan teknik akuntansi yang mnyajikan jumlah yang dianggarkan dengan jumlah actual dan dicatat secara berpasangan atau double entry.

Ada tiga bagian pokok anggaran suatu unit pemerintah, yaitu :

1.      Taksiran pendapatan (estimated reveue).

Merupakan sumber keuangan yang diharapkan akan tersedia bagi suatu unit pemerintah dalam suatu tahun anggaran.

2.      Appropriasi (appropriation).

Merupakan alokasi sumber keuangan yang digunakan untuk membelanjai aktivitas dalam suatu tahun anggaran tertentu atau dapat disebut juga sebagai usulan pengeluaran.

3.       Sumber (penggunaan) keuangan lain (other financing source)

Adalah penerimaan yang tidak merupakan pendapatan bagi dana yang menerimanya. Contoh sumber penggunaan keuangan lain adalah penggunaan sumber keuangan yang tidak termasuk belanja bagi dana yang mengeluarkan. Contohnya, transfer dari suatu dana ke dana lain.

IV.